公告地價與申報地價

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臺灣高等法院 110 年度上字第 907 號民事判決  (下同)

次按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文。無權占有他人土地，可能獲得相當於租金之不當利益，同時造成土地所有權人之損害，為社會通常之觀念。復按城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價年息10%為限，並為地租所準用，為土地法第97條第1項、第105條所明定。而所謂土地價額係指法定地價，法定地價係指申報地價，土地所有權人未於公告期間申報地價者，以公告地價80%為其申報地價，亦為土地法施行法第25條、土地法第148條、平均地權條例第16條所明定。經查上訴人無權占有系爭土地，因此受有使用該土地之利益，致被上訴人受有損害，並無法律上之原因，故被上訴人請求上訴人返還相當於租金之不當得利，即屬有據。

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經查系爭土地未經編定使用分區，位於桃園市桃園區富國路旁，面臨富國路，往來交通便利，業經原審勘驗現場屬實，並有照片可稽（見原審訴字卷第17、47、49、118頁、原審卷第71至72、114、116頁）。爰審酌系爭土地坐落位置、生活機能、交通狀況、繁榮程度等一切情狀，認被上訴人所主張上訴人應返還被上訴人相當於租金之不當得利，應以申報地價7%為適當。次查上訴人於107年12月12日提起本訴（見原審訴字卷第3頁）。系爭土地於102年至104年公告地價為每平方公尺5,300元，105年、106年為每平方公尺7,500元，107年、108年每平方公尺7,100元（見原審卷第318、320頁），則依上說明，其申報地價於103年、104年應為每方公尺4,240元，105年、106年應為每平方公尺6,000元，107年、108年應為每平方公尺5,680元。則被上訴人主張自103年4月14日起至108年4月13日（起訴狀繕本於108年4月3日寄存於桃園市政府警察局埔子派出所、見原審訴字卷第110頁）止，上訴人無權占有系爭土地面積63.16平方公尺，受有不當得利9萬8,755元（計算式：4,240×63.16×[1+(8+18/31)÷12]×7%+6,000×63.16×2×7%+5,680×63.16×[1+(3+13/30)÷12]×7%＝9萬8,755元，元以下四捨五入）。從而被上訴人請求上訴人返還9萬8,755元，及自108年4月14日起至清償日止，按年息5%計算之利息，即屬有據。